行政复议后诉讼以谁为原告

行政机关作出的行政决定侵犯自然人、法人、其他组织合法利益的，提起复议后对复议结果不服，可以作为原告向人民提起行政诉讼。

一、行政诉讼的范围

1、对拘留、罚款、吊销许可证和执照。责令停产停业。没收财物等行政处罚不服的。

2、对人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的。

3、认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的。

4、认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照。行政机关拒绝颁发或者不予答复的。

5、申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的。

6、认为行政机关没有依法发给抚恤金的。

7、认为行政机关违法要求履行义务的。

8、认为行政机关侵犯其他人身权，财产权的。

二、行政诉讼和行政复议的关系

行政复议与行政诉讼的联系主要体现为：

1、产生的根据相同。都是基于行政争议的存在，用以解决争议的法律制度。

2、目的和作用相同。都是为了防止和纠正违法不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法效益，保障和监督行政机关依法行政。

3、审查的对象基本相同。行政复议与行政诉讼都以行政争议为处理对象，都要对具体行政行为是否合法进行审查，只是复议机关作为行政机关，所以审查范围要宽一些。可以同时审查具体行政行为的合理性，以及作为具体行政行为依据的规章以下规范性文件。行政复议与行政诉讼，旨在解决行政纠纷，不解决民事纠纷。两者均以保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使职权为宗旨。

4、产生的条件相同。都是一种依申请启动的活动。两种程序的启动，都有赖于相对人的申请。

5、行政复议与行政诉讼都是一种权利救济手段。两者都对行政主体的具体行政行为进行监督，纠正违法和不当。行政复议和行政诉讼都属于救济行为，都具有事后性和依申请的性质，即它们都是事后的一种监督手段，且又须以行政相对人的提起为前提条件。

6、法律关系相似。在解决争议的过程中，行政复议机关和人民都是居中的裁决者，所以行政复议属于行政司法的范围，与的审判活动有不少相似的地方。

7、行政复议与行政诉讼都是由公民、法人或者其他组织提起，作为行使行政权的一方当事人行政机关无权提起。二者均适用不告不理的原则，都是一种依申请的行为。行政复议与行政诉讼的被申请人或被告都是享有国家行政职权、作出行政行为的国家行政机关。

8、行政复议与行政诉讼适用的原则和程序也有许多相同之处。二者的受案范围基本相同，所作出的裁决种类和执行手段也基本相同。原具体行政行为不停止执行、行政机关负举证责任、不适用调解等原则，在行政复议和行政诉讼中都适用。