一、区农村饮水安全工作进展及主要成效
(一)农村供水基本情况。
区下辖5乡6镇,3大农林场站,11个乡镇共有137个村,其中51个贫困村、86个非贫困村,466个自然屯;现有农村饮水安全工程411处,其中贫困村149处、非贫困村262处,3大场站共有35处集中供水工程,总收益人口15.5万人,其中集中供水工程总受益人口14.04万人,城市供水管网延伸工程收益人口0.76万人,分散供水工程人口0.7万人,自来水普及率达到95%。工程全部正常运行,水质达到农村居民生活饮用水标准。全区446处集中供水工程,水费收缴53处。
(二)“十三五”农村饮水安全巩固提升工程建设情况。
新建和巩固提升改造工程。自20xx年以来共解决101个村,新建和改造巩固提升工程349处,其中新建工程187处、新增供水人口6.16万人(其中0.4万建档立卡贫困人口);巩固提升改造工程162处、改善供水人口7.6万人(其中改善0.76万建档立卡贫困人口)的饮水安全问题,工程总投资1.58亿元,其中省财政资金2654万元,地方财政配套资金1.32亿元。截止20xx年底已全部完工。全区自来水普及率达到95%,同比“十二五”期间自来水普及率提高了26%。
维修工程。20xx年我区对没有列入整体改造建设的工程进行查漏缺补,共维修9个乡镇、72个村、188个自然屯,共投资878万元,其中资金资金38万,地方资金835万。
维修项目包括:新打水源井、新入户安装、入户维修、维修管道、铺设入户管网、安装精密过滤器、紫外线消毒器、潜水泵、自动清洗器、变频器、回水设备、安装除铁锰过滤罐、更换过滤芯、新建小型管理房、下卧室、清洗水源井、清洗管网、冲洗除铁除锰设备等。经过维修改造使6.5万农村人口饮水安全得到提升。
20xx年维修工程处177处(包含一处农林场站--牧场二分厂),涉及10个乡镇83个行政村191个自然屯,维修资金已使用54万元,其中资金44万,地方资金10万。
维修项目包括:主管道维修、水表安装、机电零部件更换、滤芯更换、防雷供水控制器安装、机电电脑板安装、过滤罐滤料更换、除铁、氨氮过滤罐安装等。经过维修改造使6万农村人口饮水安全得到提升。
氟超标地方病防治工作。20xx年区饮水型氟超标地方病防治工项目建设地点位于镇南种羊场山头分场、牧场二分场。项目总投资215.77万元,其中省级资金72万元,其余资金为地方配套。工程受益人口1430人、农户5户、牲畜1702头,项目共改造集中式供水工程2处,供水管网总长度32127延长米,新打水源井1眼,配备配备水泵2台,变频设备2台,新建水源井管理房2处(含地面彩钢瓦房、下卧井室、围栏和地面硬化),消毒设施2套。区项目实施方案由市发展和改革委员会于20xx年9月27日(白发改农字[20xx]313号)完成批复,20xx年4月21日在市政务大厅6楼会议室开标,20xx年5月20日项目开工建设,20xx年6月10日完工。镇南种羊场山头分场集中供水工程已全部完成,牧场二分场完成部分工程,由于牧场二分厂地处辖区,无法施工,目前牧场二分厂采取集中供水点供水方式。经由第三方水质检测,此两处氟超标工程氟含量均符合安全饮用水标准,居民可以吃上安全健康水。
(三)20xx年农村饮水安全巩固提升工程维修养护工作情况。
农村饮水工程维修时间为20xx年3月16日-20xx年11月30日,维修项目包括:主管道维修、水表安装、机电零部件更换、滤芯更换、防雷供水控制器安装、机电电脑板安装、过滤罐滤料更换、除铁、氨氮过滤罐安装等。目前维修工程处177处(包含一处农林场站--牧场二分厂),涉及10个乡镇83个行政村190个自然屯,维修资金使用54万元,其中资金44万元,地方一事一议资金10万元。
二、采取的主要措施
针对脱贫摘帽“两不愁,三保障”中饮水安全有保障这一关键任务,多次组织人员入村排查,围绕设施管护、水源地保护、设备运行维护、水处理设备反冲洗、管网冬季冻堵情况进行全面排查,建立台账,即查即改。
配合疾控人员对集中供水和分散供水村屯,逐村逐屯检测水质,经过检测,全区只有一处集中供水工程水质不达标,经过冲洗管道、更换除铁锰和氨氮滤料、增加活性炭等方式进行处理,已完成整改,水质已达标。
为加强饮水安全管理,提升运行管护水平,区办公室制定出台《区农村饮水安全工程运行管理办法(试行)》《区农村安全工程维修养护资金使用管理办法》《区农村安全工程运行维护制度》进行一步完善各种制度,强化各部门监管。水利部门为全区所有集中式供水管理房统一制作了《运行管理责任人及职责》《管理人员职责》《供水管理制度》《机电设备操作操作及维修养护》《水源地保护规定》,对千人以上工程实行《三个责任制度》上墙,村级《饮水安全用户明白卡》已全部发放至贫困户手中。
三、存在的主要问题及面临的形式
虽然下发《区农村饮水安全工程运行管理办法(试行)》,也明确规定各受益单位(乡、镇、场)承担农村饮水安全工程管护责任,必须保证供水管理房、机电配套设备、供水管网、水源井等资产完好无损,保持正常运行状态。以村级组织为单位组建工程运行管护小组,由5至7人单数组成,成员由村(居)民委员会推举,村(居)民认可的办法产生,并推举1名具备管理条件的人为供水管护员,专门负责供水站的日常运行,确保正常供水。但从目前情况看,各乡(镇)、村级单位相关责任落实不到位,无人牵头进行组织管理,导致供水工程设施一经建成,便无人养护,使得管网维护与养护更加雪上加霜,管道破裂、跑、冒、滴、漏和维修不及时,屡屡发生;工程管护人员缺乏专业知识,管理水平低,对消毒、过滤、除氨氮、铁锰设备操作不规范,导致工程不能百分百发挥效益。
四、“十四五”及20xx年农村供水保障发展重点
一是动态掌握农村供水情况。要以慎终如始的态度抓实抓细贫困人口及农村供水基本情况,突出问题导向,建立工作台账,动态开展“回头看”,对发现的问题要立查立改。
二是突出目标任务,全面提升农村自来水普及率。十一届七次全会明确提出,以县(市)为单位,到20xx年,全省农村自来水普及率达到95%以上。我们要对照目标任务,在全面完成年度任务收尾的基础上,结合摸底“回头看”工作,制定工作台账,明确工程建设地点,提前组织实施方案编制及落实井位和建设用地,20xx年1月底前完成实施方案编制,力争20xx年3月底完成前期工作,4月底前全面开工建设,确保年底前完成目标任务。
三是突出问题导向,坚决推进水费收缴。要充分发挥“村规民约”、供水协会等群众组织作用,加强宣传“水是商品”的理念,树立群众缴费意识;要推行计量收费,充分利用智能水表等产品,釆用微信、支付宝等移动支付手段,方便群众缴费,并进一步降低水费收缴成本,着力确保年底前农村集中供水工程收费处数达到95%以上,水费收缴率达到90%以上。20xx年6月底,千人以上供水工程全部收费,且水费收缴率达到95%以上,20xx年底,农村集中供水工程全部收费且水费收缴率达到95%以上。同时,要研究提留一定比例的水费纳入维养资金逐步实现“以水养水”。
四是突出主体责任,切实发挥监管职能。落实行政首长负责制,切实抓好《区农村饮水安全运行管理办法》细化分工和落实落地。要在落实县级维修养护资金的基础上,研究建立县级维养基金。要配套出台水质检测、维养资金、水源保护等相关制度,因地制宜明确管护模式,切实发挥监管主体责任。要建立部门联动机制,把涉及工程建设、水质检测、水源保护、供电保障及运行管护等相关任务和责任分解落实到部门、到单位、到个人,确保各环节工作有人抓、有人管,无缝对接,层层着实。
五是突出信息化建设,逐步实现自动化、智能化管理。信息化、自动化、智能化管理短板亟待补齐。各地在工程规划、建设的同时,要充分考虑建后管护工作,同步推进农村供水智慧水务建设,全面提高农対供水现代化管理能力。
六是落实责任,形成合力推进。扎实做好“回头看”工作的组织实施,建立健全工作机制,压紧压实相关部门及乡村责任,切实把农村供水工程建设和管理抓出成效,为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会,接续做好乡村振兴打下坚实基础。
为了加强校园安全管理,为广大师生创造一个安全和谐的校园工作环境和学习生活环境。根据中心校区安全整治工作会议精神,我校安全小组对立岗、总村两校校园周边环境进行了排查,严格按照会议要求,认真组织学习传达,落实责任,全面查找各种安全隐患,现汇报如下:
一、查
1、查校舍安全。对校舍情况进行逐一排查,主要隐患是:由于今年旱情严重立岗小学围墙地基沉设有6米左右一段出现裂缝需要加固。其余未发现异常。
2、查内保工作。重点检查学校各室负责人对所管器材、物品是否对校园内部安全保卫工作认真负责,对学校内部各个岗位的安全责任制、保卫值班和是否落实到位。严把人员进口关,防范和避免内部人员侵害中小学生的事件发生。对两村精神病人、矛盾突出人员、教职工思想动态以及影响学校安全的社会闲散人员进行摸底。未发玩异常。查除患隐:两村均出现八中、九中周六、周七回家翻学校围墙进入校园打蓝球,请求两校帮教育一下。
3、查消防安全。重点检查消防安全责任制是否落实,消防通道是否安全、畅通,设施是否齐全等情况;对校园内电网、水管、电讯等基础设施进行逐一排查。检查师生是否有违章使用电器;学校学生集中上下楼时等。主要隐患是:学校有两个灭火器器材现已干涸。需重新购买6个。
4、查饮食卫。两校均无小卖部,重念检查教师食堂是否按照有关规定要求进行动作。主要隐患是:食堂消毒次数不够
5.学校日常安全课情况:我校开学初、放假前均开校会进行安全教育,特别是开展学生防溺水、防火、防食中毒、防交通事故的教育、开展了校园安全在我心中的演讲,组织了学生紧急疏散和自救逃生演练。
二、改
加强安全教育。有针对性地对经常对学生开展安全教育。特别是加强学生应对洪水、火灾、上下楼梯、地震等突发事件的应急训练,预防交通、溺水、高坠等事故的发生。
排查安全隐患。通过检查共发现安全隐患基本已整改完成。围墙准备加固,准备购置灭火器材;要求教师食堂消毒到位,并做好记录,根据中心校区会议精神要求,所有行政和值日老教师要加强巡视,防止意外伤害事故发生。
为了加强和提高全体员工的安全意识,为了避免高空坠落事故的发生,我公司针对高空坠落突发事故进行了一次演练,于20xx年x月x日下午进行,演练历时2小时,涉及人员20余人,教完成了此次应急演练和各项演练课目,现将应急预案演练具体情况总结如下:
一、通过此次演练从实际出发,反映了我公司在施救过程中的时间性、实战性。
在演练过程中考验了我公司在发生突发高空坠落安全事故时的第一反映:在20xx年x月x日下午,我公司应急预案领导小组接到外线施工现场在爬杆作业时发生高空坠落事故后,我公司应急预案领导小组以最快的速度,第一时间通知到了各应急小组,各应急小组组长通讯畅通无阻,人员调动,急救物资配备及时到位,保障充分,使这次演练的工作顺利发展,同时发挥了各小组时间性、实战性的能力得到了进一步提高。
二、各小组和参演人员协调配合联动,局部和全局相统一、互相配合,有序地、规范地履行各自职责。
各小组在对受伤人员施救中,按照各自的职责做到了顺利、安全地施救,按要求进行现场临时救治,并快速运送伤员到达就近的医院进行救治。达到应急预案中所有要求,这些都是各小组协调配合的结果,较好完成了施救任务。
三、及时有效地控制和最大限度地减少事故危害和损失。
各小组按照各自的职责及时到位,施救设施调配、运输以及人员等以最快的速度于“事故”发生后12分钟分别先后到达事故现场,此次演练充分了解了我公司在处理突发安全事故中,完全能够在施救人员、施救设备、调配运输、施救物资等及时到位,从而及时有效地控制和最大限度地减少事故危害和损失。
四、提高参演人员技术水平和应急救援分析、处置能力。
通过应急培训和演练提高了全体人员安全意识,同时也提高参演人员的施救技术和应急救援的处置能力,各施救小组出色地完成了各自应该完成的施救内容,充分体现了我公司“创造安全、清洁、舒适的施工环境,是我始终的追求;员工生命安全身心健康是我始终的责任”的安全方针。
五、通过这次演练过程中,发现了我公司处理突发的安全事故中存在的不足与薄弱环节。
(1)施救人员在施救“受伤”人员过程中,没有充分关注周边环境,是否对自身安全造成伤害。
(2)在对“受伤”人员施救中,对自救的方式和方法还存在一定的欠缺。
通过演练暴露了我公司应急预案中存在的不足之处和所发现的新问题。在以后的施工过程中,针对此次演练中存在的问题和不足进行认真的'分析与总结,切实加以改进,使我公司《事故应急预案》得到进一步完善。我们要时刻记住“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针。安全事故看似是突发的,但“冰冻三尺非一日之寒”,任何安全事故的发生都有其潜伏期,我们要居安思危认真地检查可能存在的危险源,只有制定完备的安全措施,做好危险预知工作(危险预知,就是预想一下自己的责任区域内有可能发生的危险,制定预防对策),搞好应急演习,防患未然,才能把事故消灭在萌芽中,使我们水电公司的安全生产更上一层楼。
我们深知幼儿园安全工作心系千家万户,是我园工作的重中之重。按照上级主管部门关于安全工作的安排部署,我园始终坚持“安全第一,预防为主”的指导方针,紧紧围绕“维护幼儿园的教学和生活秩序,保障师生人身和财产安全”这一中心,开展工作。现将我园的安全工作简要汇报如下:
一、加强领导,建立机构,层层落实安全工作责任制。
首先幼儿园从加强领导,落实安全责任入手。成立“安全工作领导小组”,由园长任组长,各年级组长、保健医等负责人任成员,具体负责安全工作的有关事宜,由园长亲自挂帅负总责,各年级组长具体抓落实,各职能部门层层抓执行,形成了全园上下齐抓共管的局面。其次,在每周例会上讨论幼儿园主要工作时,我们把幼儿园安全工作摆上重要议事日程,纳入年度工作计划,月计划、周计划;此外还经常召开安全专题园务会议,分析园所各层面容易出现的安全问题,研究制定具体方案和措施,促进幼儿园安全工作扎实开展。为确保安全工作责任的落实,建立健全安全工作责任制,开学初,园长与各类人员签订安全目标责任书,使安全工作责任到人,实行层层负责的目标管理责任制,做到年初有计划、有部署,平时有督查、年终有总结。我园定期开展安全防护七项教育活动,即防火、防电、防水(开水)、防盗、防药物、防食物中毒、防幼儿走失,定期、定人、定点进行安全巡视检查,并做好记录,发现险情及时处理或向有关人员报告。此外,建立领导值日、门卫总值班制度、卫生保健制度等。制定园长、教师、保健医生、财务、后勤、门卫、炊事员等各类人员的岗位职责。有关制度及职责均形成书面并张挂上墙,做到职责明确、分工具体、责任到人。
二、加强教育,增强意识,安全要从一日各环节抓起
安全教育事关每一个幼儿的身体健康与生命安全、我园一贯重视幼儿园的安全工作,在幼儿园的各项工作中,幼儿的安全问题成为该园保教工作的重中之重,教师们根据幼儿的身心特点,针对幼儿可能遇到的安全问题,通过一日的各个环节,把安全教育渗透其中,如:幼儿入园时,家长要亲自把孩子交到班级老师的手中。幼儿到班级时,教师要在门口接待幼儿,检查幼儿的精神状况,检查幼儿是否带有不安全的物品。幼儿进入教室后,教师要时刻观察每一名幼儿的举动,了解他们的想法,并要转换角色参与到活动当中,避免不安全事件的发生;在幼儿中午进餐过程中,教师教幼儿养成了一定的生活规律,教育幼儿遵守用餐常规,以免发生烫伤事件;幼儿入厕和上、下楼梯时教师教育幼儿之间相互谦让,不推不挤,不跑不跳,手要把着扶手一个跟着一个;幼儿离园了,必须要求家长亲自来接,如不是家长本人,教师要及时和家长取得联系,方可放孩子离园。幼儿离园后,教师打扫好班级卫生,在做到切断一切电源、关好水龙头、关好门窗的基础上才可以离园、下班。为了使幼儿健康、开心、安全地在幼儿园过好每一天,我们一直把安全教育放到了工作的首位,在一日的每一个环节都向幼儿渗透着安全教育,也保护着幼儿的个人人身安全。
三、加强宣传,强化监督,提高教职工和幼儿的安全意识
幼儿园安全工作任重道远。提高全体教职工和幼儿的安全意识,是确保幼儿在园安全无恙的基础。我园结合一日教学游戏活动,进行晨间谈话、讲故事
(“不跟陌生人走”、“我是小小消防员”等)等教育活动,教育幼儿要防火、防电、防中毒、防骗、防拐等,使孩子们学会区分“对与错,好与不好”的行为。幼儿园孩子年龄小,生活经验缺乏,更缺少自我保护和自我防范的能力。我园教职工在有意识地培养孩子自我保护和防范能力的同时,注重加强自己对幼儿安全防护的能力,学会从各个环节的细小的方面发现隐患,消除隐患,确保幼儿在园安全健康快乐的成长。新学期来,幼儿园加强了领导值班工作,园领导轮到值班,每天早早到园,全面检查幼儿园内外环境、设施等方面,发现问题及时作出妥善处理。平时注意一日三巡视:巡视晨间活动、幼儿用餐、教育活动组织情况等方面,及时向教师反馈情况,指出存在问题,逐步提高教师在一日活动组织中的安全防范意识和能力。其次,加强了对安全工作各个环节的检查监督与指导。
幼儿园是幼儿每天生活、学习的环境,为了确保幼儿能够生活在一个健康安全的环境中,幼儿园在开学初就对教室的每个角落进行了全面检查,彻底排除不安全因素:平时用不到的插座的'地方尽量用玩具柜、床铺挡住,以免幼儿用手触摸,发生危险;把平时常用的插头、插座告知幼儿,并提醒幼儿不玩它们;把平时常用的尖锐的钉子等物,摆放在幼儿够不到的地方;把幼儿平时经常使用的各种工具(剪刀等)摆放在教师与幼儿都能看到的地方,以便教师观察控制;对教室里物品的摆放,园里要求老师先考虑到是否安全,做到科学合理地摆放,为幼儿创设了一个温馨安全的生活学习环境。另外,后勤管理人员还认真做好幼儿园各类物品特别是水、电、房屋、大型玩具的检查维修工作。发现问题及时联系人修理,有时甚至自己动手修理,确保了幼儿园各类物品的使用安全。
20xx年6月是全国第 12个“安全生产月”,公司以此为契机,根据大安区凤凰乡安办的各项工作要求,开展以“排隐患,绝事故,实现001”为主题的安全活动。自此项活动开展以来,各单位及个人积极行动,将安全生产与单位实际相结合,以实实在在的行动为公司安全生产工作保驾护航。
一、生技部组织召开公司“排隐患,绝事故,实现001”活动活动启动仪式。公司总裁杨军、副总裁钟贵良等领导及各单位主管领导和各分厂全体员工近500人参加了启动仪式。启动会上,生技部副吴兴炳介绍开展本次专项活动的意义和具体安排,并提出本次专项活动的主题;其次,由水冷壁分厂、重容分厂、蛇形管分厂员工代表,对本次安全专项活动进行承诺;最后,由公司总裁杨军对本次活动提出相应要求。
二、启动仪式后,各单位积极响应,各单位成立了领导小组,领导小组组长由各单位一把手担任,副组长由分管领导担任,全面负责本次安全专项活动实施,并根据各分厂实际情况制定了具体的实施方案与计划。
三、为营造浓厚的活动氛围,人力资源部通过公司OA、广播、LED屏大力宣传安全隐患排查活动及相关报道;生技部在人力资源部的协助下,制作完成宣传横幅标语共8幅,悬挂在各分厂生产现场,确保安全生产警钟长鸣,安全文化深入人心。
四、根据活动要求,6月上旬向全体员工征求“安全生产合理化”建议,由各单位统计后于6月16日以前反馈生技部。全公司积极响应,各单位员工踊跃参与,根据自己日常工作经验总结和发现,从五个方面(即6S管理、工具工装、劳保用品、设施设备、生产现场)提出了促进安全生产的合理化建议共计271条,对于员工提出的好的“安全生产合理化”建议,生技部采纳后尽可能在本月实施完成,对于当月不能完成的',制定措施计划及时完成;
五、要求各单位进行全面自查,发现隐患立即整改,对不能自行整改的安全隐患,统计后反馈生技部。
水冷壁分厂在时间节点中,坚持每日巡查,周四以主管生产厂长带队,会同安全员、设备员、代班工段长及相关组长,对分厂安全、消防、卫生、6S、设备进行全面检查,共查出各类安全隐患26项,其中有两项暂未处理外,其余全部已进行了整改,对所查出的问题及时进行整改和上报,对在“安全生产月”活动中查出的违规、违纪、违章等行为,按分厂安全生产考核办法进行了加倍考核。重容分厂在分管领导带队下,组织安全员、工段长,对各工段及办公场所进行了安全隐患自查,共查处安全隐患9处,其中查处集箱工段安全隐患5处,汽包工段安全隐患4处,目前已整改8处。蛇形管分厂在分厂领导小组带领下,对工段、班组进行安全及6S检查,共查出并整改各类安全隐患27项,对查出的问题现场落实整改,并要求各级管理人员要深入到生产现场进行全过程跟踪,对生产过程中的每个环节、每道工序是否存在安全隐患,是否有“三违”现象进行严格的监督检查,实现生产流程的全过程管理,从而杜绝安全事故发生。
六、通过自培或外培等方式,进行全员安全教育和安全生产技能的培训。
6月6日下午,水冷壁分厂组织所有班组成员,分班对发生过的典型安全事故进行学习,从中查找、分析原因,吸取教训,以防止类似事故的再次发生。6月7日―12日,重容分厂举行了安全知识培训,计划培训批次11次、实际培训批次10次,分厂全体员工均参加了此次培训,合格率为100%。蛇形管分厂按照公司安排抓好员工的安全培训,于6月6日至9日,组织全体员工分班组进行安全培训,共培训批次17次,以不断提高员工的安全技能水平,增强员工的安全意识。6月10日,装备部邀请东方通用能源公司领导对各相关单位分管领导、安全员、设备员、工段长进行工业气体危害及预防措施培训,6月11日,生技部对装备部相关人员进行安全生产法律法规的培训。
七、安全设施检查:
6月7日生技部对公司各生产现场及行政楼安全设施设备进行了全面检查,检查中发现行政楼负一楼停车场部分应急照明灯故障,有极少部分消防灭火器失效。针对检查出来的问题,及时进行了通报,要求装备部对故障照明灯进行立即维修更换,对失效灭火器及时进行了重新灌装和更换。在分厂生产现场检查中发现消防应急安全通道畅通,防护标志较完善,但部分工段职业危害告知卡出现破损现象,已要求各相关单位立即对破损的告知卡进行更换。
八、生技部联合人力资源部,于6月8日对各分厂、质检部、物资管理部、装备部所有特殊工种操作人员持证上岗情况进行了全面清查,未发现一例无证上岗违规现象。
九、6月13日―6月14日为全面检查阶段,生技部对各单位安全自查反馈情况进行了复查,并对公司生产现场进行全面大检查,检查各类问题17项,考核10项,对于发现的问题立即责令其责任单位进行全面整改并达标。
通过本次安全隐患专项排查整治活动的开展,提高了全体员工对安全生产重要性的认识,增强了全体员工的安全意识和安全责任心,促进了各项工作的落实,取得了扎实的成效。安全工作没有终点,我们将以此活动为契机,努力抓好安全生产工作,各单位要总结经验,推动各项安全防范措施的落实,达到以安全活动促工作、以月保年的目的,为全面完成公司安全生产001目标做出积极贡献。
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